信息资源是信息服务开展的核心行为客体和物质基础，服务联盟组建的关键就是要将各服务系统的信息资源和创新过程中形成的知识信息资源按照知识创新价值链环节的需求进行科学配置,全程化重组。跨系统信息资源全程化重组定位于为知识创新提供跨系统协同信息服务，该服务基于信息内容、应用过程和创新用户群的有机交互集成的服务机制，支持用户群在应用过程中对创新知识发现、分析、解释、交流和组织，从而支持知识信息的利用、传播和创造。通过对各个系统信息资源的分解重组，按资源的逻辑关系和知识创新环节对资源的需求组织成相互联系的信息资源体系。在不同的信息资源系统之间建立多维连接，把各种信息资源透明地无缝链接在一起，建立资源逻辑中心，使得创新主体十分方便地使用分散在信息服务系统和其他创新主体组织内的资源。

知识创新需要多元化、相互依赖和多向交流的信息服务模式,促进信息在企业、研究机构以及政府等不同创新网络中的各主体之间流动，要求在分布、异构和动态变化的资源和服务环境下，提供跨系统、跨部门、跨学科、跨时空的信息，实现创新资源和创新活动、创新人员紧密结合，保证创新价值链中工作流、信息流和知识流的通畅，促进创新价值链中各环节的耦合和互动。知识创新价值链价值实现过程中，每个环节需要的信息资源分散在不同的服务系统中，科学研究中需要用到的科技文献、科学数据等资源分布在高等学校和科技信息服务部门，而技术开发中所用的标准、专利等信息存在政府相关部门，市场营销中需要的客户需求信息往往又通过行业信息服务机构或专业的咨询公司获得，为了完成知识创新的价值实现过程，用户需要从不同的信息服务机构获取信息资源，这是一种无序的状态。信息资源的分系统、分部门分散分布的现状增加了用户获取信息的时间成本和经济成本。

跨系统信息资源重组的对象不单是部门、系统内的信息,还包括类型各异的外部信息资源，资源重组的过程不但触及整个服务系统，甚至包括整个信息服务行业在内的各个层面。围绕基础研究、应用研究、试验发展、产品生产,直到市场营销的过程，信息服务系统应该充分发挥自身的信息资源优势，将核心的资源贡献岀来，同时通过对创新活动中产生的信息资源进行有效釆集、分析与共享，使整个信息服务行业内信息资源在创新价值链上流动顺畅，在充分共享信息资源的同时，通过协同服务和创新主体的创新合作实现信息资源价值的增值。通过协同管理和整合，把原先各个独立的资源系统融合成为一个有机的、不可分割的整体,从而在宏观上确保信息资源的整合不受系统、部门的限制，以实现全局性的协同优化。在信息资源优化重组的过程中，来自于不同系统、不同载体、不同类型、不同渠道的各种信息资源经过联盟资源中心的整合后，就能够跨越组织结构和部门系统的障碍，在技术上提供统一的用户界面和服务平台，满足知识创新各环节的资源需求。如图5-1所示。

跨系统服务联盟建设中的信息资源重组可以从两方面入手:一方面对各信息服务系统的不同种类、不同性质的资源进行协调共用；另一方面将信息服务系统的资源和创新主体内部的知识资源在创新价值链上进行优化配置。